Nuori autoilija, luvassa yöajokieltoja ja tunnuslätkä – jos lakimuutokset toteutuvat

Ajokorttilakia ollaan muuttamassa. Kaavaillut muutokset koskevat erityisesti nuoria. Autoliitto ja Liikenneturva ovat osin erimielisiä kaavailluista muutoksista.

Ajokorttilakia ollaan muuttamassa. Kaavaillut muutokset koskevat erityisesti nuoria ajokortillisia ja ajokortillisiksi pyrkiviä autoilijoita.

Ajokorttilain muutosesitys on menossa eduskunnan käsittelyyn pian eli näillä näkymin viikolla 8. Pontimena on kohentaa liikenneturvallisuutta erityisesti nuorimpien kuljettajien osalta.

Kysyimme mitä mieltä Autoliitto ja Liikenneturva ovat kaavailuista muutoksista. Näkemykset ovat joidenkin muutoskaavailujen suhteen yhteneväisiä, mutta eroavaisuuksiakin löytyy esimerkiksi sen suhteen, tulisi ottaa käyttöön uuden kuljettajan merkki – kuin vanha 80-lätkä.

Yöajokielto ja lisäkoulutusta

Hallituksen esitysluonnoksessa 17-vuotiaiden kuljettajien yöaikainen ajaminen henkilöautoluokan ajokorttia edellyttävällä ajoneuvolla kiellettäisiin kello 00.00–05.00 välisenä aikana. Kiellon rikkomisesta kuljettaja voitaisiin tuomita sakkoon ja määrätä ajokieltoon.

Jos tunnus ei ole käytössä, poliisi voisi määrätä kuljettajalle 100 euron liikennevirhemaksun.

Hallituksen esitysluonnoksessa henkilöautoluokan ajokortin suorittajille pakollisen riskientunnistamiskoulutuksen vaatimuksia lisättäisiin. Koulutuksen kesto pitenisi kolmella teoriatunnilla ja yhdellä ajotunnilla.

Ajokieltoon määrätylle uudelle kuljettajalle pakollinen ajokieltokoulutus laajennettaisiin koskemaan nykyisten moottoripyörä- ja henkilöautoluokkien lisäksi myös mopoja, mopoautoja ja traktoreita. Koulutusvaatimus koskisi jatkossa myös kuljettajia, jotka poliisi on määrännyt väliaikaiseen ajokieltoon.

Kaavaillussa on myös täsmentää ja osin tiukentaa ehtoja, joilla 17-vuotias voisi saada henkilöauton ajokortin poikkeusluvalla. Tarkoituksena on varmistaa, että poikkeuslupaa haetaan vain nuoren jatkuvaan ja olennaiseen liikkumistarpeeseen.

”Jossain määrin ymmärrettävä”

Kysyimme neljästä eri näkökulmasta asiantuntijoiden kantoja ajokorttilain muutoskaavailuihin. Vastaajina ovat Autoliiton toimitusjohtaja Pasi Nieminen ja Liikenneturvan toimitusjohtaja Pasi Anteroinen.

Mitä olet mieltä siitä, jos jatkossa 17-vuotiaan ajo-oikeus ei olisi voimassa aamuyön tunteina (välillä kello 00.00–05.00)?

Pasi Nieminen: ”Yöllinen ajokielto on jossain määrin ymmärrettävä, koska iso osa onnettomuuksista tapahtuu yöaikaan. Yksittäisissä tapauksissa se voi kuitenkin vaikeuttaa työssäkäynti- ja harrastusmatkoja. Vaikuttavuus kuitenkin riippuu kiinnijäämisriskistä eli poliisin valvontaresursseista, jotka ovat jo nyt niukat.”

Pasi Anteroinen: ”Yöaikaisen ajon rajoittaminen on hyvä uudistus. Se ennalta estää nuorten liikenneonnettomuuksia, joiden taustalla on usein yöllisiin ajoihin liittyvää riskikäyttäytymistä.  Yöllä, kello 00–05 välisenä aikana, tapahtui yhdeksän (41 %) niistä kuolemaan johtaneista onnettomuuksista, joissa oli mukana 17-vuotias henkilöautoa ajanut kuljettaja. Poikkeusluvathan haetaan alaikäisille kuljettajille työhön, kouluun ja harrastuksiin. Kun yötyö on alaikäisiltä jo kiellettyä, ei yöaikaisen ajon rajoittaminen erityisesti kavenna poikkeuslupien käyttöä – niissä tarkoituksissa, joihin ne on haettu.”

Uhkana kustannusten nousu

Ajokorttilain yksi muutosaie on, että riskientunnistuskoulutusta lisättäisiin kolmella teoriatunnilla ja yhdellä ajotunnilla. Mitä mieltä tästä aikeesta?

Pasi Nieminen: ”Koulutuksen lisääminen varmuuden vuoksi ilman todellista vaikutusten arviointia ei ole kannatettavaa. Koulutuksen lisääminen nostaa kustannuksia. Ongelmallista on myös se, että koulutuksen sisältöä ei ole määritetty, mikä tekee sen vaikuttavuuden arvioinnista mahdotonta myös jatkossa. Koulutuksen sisältö ja laatu voivat poiketa merkittävästi eri palveluntarjoajien välillä.”

Pasi Anteroinen: ”Riskientunnistuskoulutuksen lisääminen ja ylipäätään pakollisen opetuksen määrän lisääminen on hyvä uudistus. Ehdotettu neljän tunnin lisääminen, joista yksi tunti on ajo-opetusta, on muutoksena oikean suuntainen, mutta varsinkin ajo-opetuksen osalta lisäys on melko vähäinen. Liikenneturva ehdottaa lisäksi, että esitetty yksi lisätunti ajo-opetukseen ei olisi suoritettavissa simulaattorilla.”

Ovatko 17-vuotiaat kuskit liikenteessä erityisen onnettomuusalttiita? Mitä tilastot kertovat?

Pasi Nieminen: ”Kaiken kaikkiaan liikenneturvallisuus on parantunut jatkuvasti – myös nuorten osalta. Hallituksen esityksenkin mukaan 17–19-vuotiaiden tieliikennekuolemat ajokortillisten määrään suhteutettuna ovat puolittuneet vuosien 2014–2018 tasosta vuosien 2022–2024 tasoon verrattuna.”

”Alaikäisten ajokortillisten onnettomuudet ovat lisääntyneet jokin verran, mutta eivät läheskään samassa suhteessa ajokortillisten määrän kasvuun verrattuna. Muutoksen jälkeen 18-vuotiailla on keskimäärin enemmän ajokokemusta, mikä on näkynyt heidän onnettomuuksien vähenemisenä. Nuoret käyttäytyvät fiksummin ja turvallisuushakuisemmin kuin aiempien sukupolvien nuoriso kaikilla elämän osa-alueilla – myös liikenteessä.”

Pasi Anteroinen: ”Yleisesti voi sanoa, että nuorten kuljettajien korkeampi onnettomuusriski on maailmanlaajuisesti tunnistettu. Kokemattomuus, kypsymättömyys ja nuorten elämäntapa altistavat riskeille liikenteessä.”

”Liikenneturvallisuuden kannalta on siis perusteltua rajata alaikäisten nuorten ajamista. Kyse ei ole vain kokemattomuudesta, vaan kuljettajan nuori ikä lisää onnettomuusriskiä. Nuorten kuljettajien (15–24 vuotta) väestöön suhteutettu kuolemanriski on yli kaksinkertainen koko väestöön verrattuna.”

”Poliisin tekemän tilastovertailun mukaan vuosina 2019–2024 liikenteessä kuoli 17-vuotiaita henkilö- ja pakettiauton kuljettajia 13, kun edeltävällä kuuden vuoden jaksolla 2013–2018 vastaavia kuolemia oli vain yksi. Kuolemat 17-vuotiailla ovat selvästi yleistyneet juuri autoilun osalta – muissa liikkumismuodoissa samanlaista nousua ei ole havaittavissa. Kaikkiaan vuosina 2019–2024 tieliikenteessä 17-vuotiaita kuoli 34, kun vuosina 2013–2018 heitä kuoli 20.”

Uuden kuljettajan tunnus jakaa kannat

Tulisiko nuorten kuljettajien käyttää erityistä tunnusta, kuten aikoinaan vasta ajokortin saaneet käyttivät 80-lätkää?

Pasi Nieminen: ”Ei. Aikoinaan 80-lätkällä ei ollut mitään turvallisuusvaikutuksia, vaan se ennemminkin provosoi osaa muista kuljettajista eli tuli tilanteita, joissa koulutettiin kokemattomia kuskeja. On todennäköistä, että näin kävisi nytkin. Uskomus, että alaikäisen kuljettajan tunnus helpottaisi yöaikaisen ajamisen kiellon valvontaa on naiivi. Kukaan ei varmasti lisäisi yöajokieltoa rikkoessaan omaa kiinnijäämisriskiään käyttämällä tunnusta.”

Pasi Anteroinen: ”Uuden kuljettajan merkki on tarvittava muutos, etenkin poliisivalvonnan toteutumisen kannalta. Merkki itsessään ei lisää liikenneturvallisuutta.”

Lähteet: Valtioneuvosto: ajokorttilain muutosesitys, Autoliiton lausunto ajokorttilaista, Liikenneturvan lausunto ajokorttilaista.